Diapositiva 1 - Inicio - Alianza por el Agua

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COORDINADORA DE ONGD DE ESPAA Grupo sectorial de agua EL SANEAMIENTO EN LA COOPERACIN ESPAOLA Zaragoza, 2 de junio de 2009 CONTEXTO GENERAL OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Reducir a la mitad en 2015 la proporcin de personas que en 1990 no tenan acceso al abastecimiento y saneamiento - Se acepta que en 2015 habr mas de 1.800 millones de personas sin acceso al saneamiento bsico [Si se cumplen los ODM] - Se asume que el nivel de servicio para el saneamiento, al menos en el rea rural, es el bsico: letrinas de foso - La vida til de las soluciones para el saneamiento bsico en el mbito rural letrinas, est en torno a cinco aos

- Soluciones con horizontes de proyecto mayores se dan el mbito periurbano, donde pueden integrarse en los sistemas municipales existentes CONTEXTO GENERAL MAS ALLA DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Por el acceso universal del abastecimiento y saneamiento - Aceptando el enorme esfuerzo y la movilizacin de recursos que implica trabajar para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio, debe primar una aproximacin de acceso universal - Hay que dotarse de instrumentos que sean consecuentes con el objetivo - Esto implica asumir efectivamente el derecho humano al saneamiento y al agua; se debe evitar marginar a sectores sociales vulnerables del acceso al abastecimiento y saneamiento MODELO DE INTERVENCIN

GESTIN COMUNITARIA Tiene su base conceptual en los principios de Dubln Participacin. La comunidad participa en el desarrollo de las actividades; existe un apoyo importante para implementar el proyecto. La comunidad demanda el proyecto Control. La comunidad controla la implantacin del sistema, desde la fase de diseo hasta la operacin, gestin y mantenimiento de los sistemas de agua Titularidad de las infraestructuras. Cuando legalmente es posible, la titularidad de las infraestructuras pasa a la comunidad Compartir costos. La comunidad contribuye parcialmente a financiar las obras y la totalidad del mantenimiento y operacin. Recuperacin de costos MODELO DE INTERVENCIN GESTIN COMUNITARIA Tiene su base conceptual en los principios de Dubln

Los sistemas se conciben y ejecutan en comunidades estticas, sin que se tenga en cuenta los cambios que puedan tener en el tiempo incremento poblacional , o en el espacio crecimiento y expansin . Normalmente no se tiene en cuenta las polticas nacionales ni el entramado administrativo que les afecta; tampoco se cuenta con los niveles intermedios: distrital, municipal, regional, lo que es especialmente grave ya que son stos, precisamente, los que deben apoyar a las comunidades Se detectan limitaciones en el modelo en el largo plazo, especialmente en lo que se refiere a la sostenibilidad de los servicios. Se tiene en cuenta nicamente el mantenimiento preventivo ms no el correctivo, la renovacin de equipos y las eventuales ampliaciones MODELO DE INTERVENCIN

GESTIN COMUNITARIA Tiene su base conceptual en los principios de Dubln Hasta ahora, la inversin que se ha garantizado en el contexto del modelo de gestin comunitaria se ha limitado al nivel de las comunidades y a la implementacin de los proyectos. Solo cubre el ciclo del proyecto Las agencias de cooperacin, hasta ahora, han financiado e implementado proyectos si tener en cuenta las estructuras administrativas nacionales ni la planificacin No ha habido coordinacin entre organismos donantes, ni entre organizaciones no gubernamentales en la implementacin de proyectos en zonas geogrficas

prximas MODELO DE INTERVENCIN MAS ALL DE LA GESTIN COMUNITARIA Necesidad de un salto de escala ACCESO UNIVERSAL (Derecho Humano) Ampliar la cobertura de las islas de xito a zonas ms amplias alcanzando el acceso universal A nivel de comunidad Evitar la exclusin de sectores marginales y vulnerables SOSTENIBILIDAD A LARGO PLAZO Garantizar que la gestin comunitaria es sostenible y conseguir el apoyo institucional y poltico para la sostenibilidad indefinida de los sistemas MODELO DE INTERVENCIN MAS ALL DE LA GESTIN COMUNITARIA Necesidad de un salto de escala

HORIZONTE TEMPORAL Tener un horizonte temporal superior a los 2 o 3 aos del ciclo del proyecto. La gestin comunitaria no puede suponer que despus de finalizadas las obras, las agencias implementadoras desaparezcan Existe un cmulo importante de actividades que deben ejecutarse despus de finalizadas las obras de infraestructura. Sustituciones de personal, auditoras de los Comits de Agua, resolucin de conflictos, mantenimiento correctivo y grandes reparaciones, ampliacin y renovacin del sistema. APROXIMACIN DE SERVICIO Abandonar la toma de decisiones en el corto plazo y la aproximacin de los sistemas como proyectos hacia una ms amplia de provisin de servicios, teniendo en cuenta todo el ciclo de un servicio: desde el diseo y la construccin al mantenimiento y operacin. AOD ESPAOLA EN AGUA. EVOLUCIN 70 60

50 40 30 20 10 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 MILLONES US$ CORRIENTES MILLONES US$ CORRIENTES AOD ESPAOLA EN AGUA. EVOLUCIN AFRICA ASIA AMERICA

EUROPA OCEANA NO LOCALIZADOS 70 60 50 40 30 20 10 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 AMERICA

CENTRO Y NORTE AMRICA SUDAMRICA AOD ESPAOLA EN AGUA. EVOLUCIN AMRICA DEL SUR MILLONES US$ CORRIENTES 40 35 30 25 20 15 10 5 0

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL DONACIONES CRDITOS AMRICA DEL NORTE MILLONES US$ CORRIENTES 70 60 50 40 30 20 10 0

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL DONACIONES CRDITOS AOD ESPAOLA EN AGUA. INSTRUMENTOS

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