CONTROLES DE LAS ACTUACIONES DEL MINISTERIO PBLICO Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Controles a la Fiscala Externos Internos Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Controles Externos Remocin de FN y FR (Corte Suprema) Judiciales Facultades Jueces de Garanta Autorizacin medidas intrusivas Cautela de garantas Derechos de Intervinientes en proceso penal Responsabilidad Civil (art. 5 LOC) CGR (toma razn nombramiento FN y FR).
Reclamos Comunidad Transparencia Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Controles internos Preventivos Control a posteriori Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Controles preventivos Al ingreso al MP Declaraciones de patrimonio e intereses Sistema de nombramiento Concurso pblico Fiscales y funcionarios, salvo art. 70 Concurso FN y FR Requisitos de ingreso: Prescindencia poltica
En ejercicio del cargo Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 En ejercicio del cargo Sistema de Evaluacin del desempeo Poltica de control de drogas Sistema de Control de Gestin Obligaciones, prohibiciones, incompatibilidades, incapac. Potestad reglamentaria FN Facultades Contraloria Interna Criterios generales de Actuacin Criterios regionales Aprobacin Archivo Provisional Revisin acusaciones Aprobacin SCP Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Control a Posteriori Superintendencia Directiva, correccional y econmica FN Responsabilidad
Administrativa Investigaciones Penales (art. 46 Loc). FR a un Fiscal Adjunto FR a un FR FR, por sorteo, Al FN Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 PRIMER CUADRO: NMERO TOTAL DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS POR AO. 140 Ao Cantidad 133 122 120 2006 133 2007
122 2008 117 117 118 110 109 96 100 80 60 2009 118 2010 109 2011
96 2012 110 40 20 0 2006 2007 2008 2009 AOS 2010 2011 2012 Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013
SEGUNDO CUADRO: SANCIN DEFINITIVA APLICADA. Ao Amonestacin privada Censura x escrito Multa Suspensin Remocin Sobreseimiento 2006 63 26 11 10
12 76 2007 42 24 9 6 9 71 2008 36 15 8 8 13
64 2009 46 15 10 3 8 59 2010 40 11 6 6 2
49 2011 41 19 5 4 4 45 2012 35 18 14 2 3 49
Total 303 128 63 39 51 413 Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 SEGUNDO CUADRO: SANCIN DEFINITIVA APLICADA. PORCENTAJES TOTALES Amonestacin privada Censura x escrito 30% 42% Multa Suspensin
Remocin 5% 4% 6% 13% Sobreseimiento Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 TERCER CUADRO DECISIN DEL FISCAL NACIONAL. Ao Confirma sancin Sube sancin Baja Sancin Reapertura 2007
115 3 3 11 2008 96 7 15 11 2009 114 19 8 4
2010 105 8 3 3 2011 86 6 1 1 2012 104 13 5 2
Total 620 56 35 32 Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 TERCER CUADRO DECISIN DEL FISCAL NACIONAL. PORCENTAJES TOTALES 8% 5% 4% Confirma sancin Sube sancin Baja Sancin 83% Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013
Reapertura RECLAMOS Y SISTEMA DE TRANSPARENCIA EN EL MINISTERIO PBLICO Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 RECLAMOS Inserto dentro del objetivo general de otorgar un servicio de calidad al usuario. Lineamiento Estratgico de mejorar la calidad de atencin a vctimas y testigos y usuarios en general. Normas que se vinculan: Constitucin, Ley 19.640, CPP, Reglamentos Internos. Desde la creacin del MP a la fecha el tema de reclamos se encuentra radicado en la UAJ de la Fiscala Nacional. Reglamento: informar y encauzar los reclamos particulares presentados al Fiscal Nacional. Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Tipos de reclamos Se distingue entre reclamos: a) por gestin de
causas, y b)por gestin administrativa. Reclamos que se vinculan al Art. 33 LOC: deben ser resueltos por escrito por el Fiscal Regional. Art. 167 inciso 3 CPP: archivo provisional. Art. 170 inciso 5 CPP: principio de oportunidad. Art. 179 inciso 2 CPP: autodenuncia. Art. 183 inciso 2 CPP: proposicin de diligencias. Art. 232 inciso 3 CPP: formalizacin arbitraria. Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 TRAMITACIN RECLAMOS Fiscala Local - Fiscala Regional - Fiscala Nacional. Reclamos ingresados a la Fiscala Nacional: preferentemente derivados a la FR correspondiente. Prescindencia intervencin FN en casos concretos que se investiguen.( Art. 17 letra a) LOCMP.) Excepciones:
-Reclamos contra FR. -Reclamos que involucren a ms de una fiscala. -Entidad del reclamo. Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 TRANSPARENCIA Vinculado al cumplimiento de la Ley 20.285 por parte del Ministerio Pblico. Artculo noveno de la Ley 20.285 contempla la regulacin especial aplicable al Ministerio Pblico. Transparencia Activa y Transparencia Pasiva. www.fiscaliadechile.cl Banner Fiscala Transparente A nivel de Fiscala Nacional tema radicado en el DEN y a nivel de FRs en los DERs. En ambos casos, con apoyo de las Unidades de Asesora Jurdica. Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 REGLAMENTACION INTERNA En concordancia al artculo noveno de la Ley 20.285. Oficio FN N 205/2009, de 14.04.2009. Oficio FN N 28/2011, de 14.01.2011. Resolucin FN/MP N 102/2011, de 14.01.2011. Instrucciones a las Policas: PDI y Carabineros. Oficio FN N 26/2011, de 14.01.2011.
Oficio FN N 27/2011, de 14.01.2011. En materia de investigaciones penales tener presente adems lo instruido en Oficio FN N 133/2010; consideracin especial por numeral 2.3. Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 ESTADSTICAS SOLICITUDES TRANSPARENCIA Periodo Enero al 30 de Septiembre de 2012. Segn solicitante Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 RECUENTO ANUAL Solicitudes 300 284 250 201 200 150 Solicitudes
100 67 50 16 0 Ingresos Totales Acogidas Denegados Pendientes Respuesta 16 pendientes de respuesta al 30 de Septiembre de 2012 . Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 VA INGRESO SOLICITUD Va de Ingreso 300 284
250 191 200 Va de Ingreso 150 81 100 50 12 0 Ingresos Totales Oficio E-Mail Carta Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013
RELACIN INGRESO/RESPUESTA INGRESOS 120 100 80 60 40 20 0 108 107 Ingresos 69 14,9 1er Trimestre 16,7 2do Trimestre 14,7
Prom edio das respuesta 3er Trimestre En el segundo y tercer trimestre se observa un aumento de las solicitudes en comparacin con el primer trimestre, en un 56.5% y 55.1% respectivamente. Cuarta Ronda de Anlisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013
